一、基本情況

機(jī)構(gòu)名稱：鄯善縣財政局

辦公地址：鄯善鎮(zhèn)蒲昌路1579號

辦公時間：

          夏季上午：09：30-13：30  下午：16：30-20：00 

 冬季上午：10：00-13：30  下午：15：30-19：30

負(fù)責(zé)人：李杰（財政局黨組書記、副局長、國資委副主任）

聯(lián)系電話：0995-8387615

二、主要職責(zé)

主要職責(zé)：

　　（一）貫徹執(zhí)行國家和自治區(qū)、市財稅發(fā)展戰(zhàn)略、方針、政策；擬訂全縣財政發(fā)展規(guī)劃、政策和改革方案并組織實施；參與研究擬訂縣域綜合經(jīng)濟(jì)措施，提出運用財政政策調(diào)控經(jīng)濟(jì)運行和綜合平衡社會財力的建議；擬訂縣對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理辦法，監(jiān)督和管理預(yù)算執(zhí)行，指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政工作。

　　（二）貫徹執(zhí)行國家和自治區(qū)、市財政、稅收、國有資本金基礎(chǔ)管理、財務(wù)會計管理、政府非稅收入管理的各項法律法規(guī)；擬訂和監(jiān)督執(zhí)行財政、國有資本金基礎(chǔ)管理、財務(wù)會計、政府非稅收入的管理辦法；監(jiān)督執(zhí)行財政、財務(wù)、會計、政府非稅收入、國有資本金基礎(chǔ)管理的規(guī)章制度；在職責(zé)內(nèi)參與辦理涉及財政、稅收、政府債務(wù)等方面的涉外事務(wù)。

　　（三）編制全縣年度財政預(yù)算草案，執(zhí)行鄯善縣人民代表大會批準(zhǔn)的財政預(yù)算，依法管理財政收支；編制全縣年度財政決算；受鄯善縣人民政府委托，向鄯善縣人民代表大會報告全縣財政預(yù)算及其執(zhí)行情況，向鄯善縣人民代表大會常務(wù)委員會報告全縣年度財政決算；管理上級撥款和縣級財政收支；管理全縣財政票據(jù)；管理政府性基金和專項基金。

　　（四）根據(jù)鄯善縣人民政府授權(quán)，參與本級稅收政策的調(diào)研并提出建議；根據(jù)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展計劃，擬訂全縣財政稅收收入計劃，并組織實施、管理和監(jiān)督；負(fù)責(zé)政府非稅收入管理，按規(guī)定管理政府性基金、行政事業(yè)性收費和其他非稅收入；負(fù)責(zé)政府性基金預(yù)算編制和管理工作；按彩票管理政策、辦法管理彩票市場、彩票資金；管理政府性債務(wù)，執(zhí)行國家債務(wù)管理的方針政策、規(guī)章制度和國債、地方債券發(fā)行計劃，制訂有關(guān)配套性辦法，防范財政風(fēng)險。

　　（五）辦理和監(jiān)督全縣財政經(jīng)濟(jì)發(fā)展支出，包括基本建設(shè)項目撥款、支農(nóng)資金、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金；負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、督促、指導(dǎo)全縣農(nóng)村綜合改革工作；組織開展縣級財政績效評價和投資評審工作。

　　（六）參與全縣社會保障制度改革；會同有關(guān)部門管理全縣財政社會保障和醫(yī)療衛(wèi)生支出，監(jiān)督全縣社會保障資金的使用；會同有關(guān)部門擬訂社會保障資金財務(wù)管理辦法，編制社會保障基金收支計劃和社會保障預(yù)算草案。

　　（七）執(zhí)行財政與企業(yè)的分配政策；貫徹并監(jiān)督執(zhí)行《企業(yè)財務(wù)通則》和全縣性的基本建設(shè)財務(wù)辦法；負(fù)責(zé)全縣集體金融企業(yè)財務(wù)監(jiān)管工作。

　　（八）負(fù)責(zé)全縣國有資產(chǎn)的監(jiān)督管理工作，擬訂國有資產(chǎn)管理相關(guān)制度及行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理配套辦法，代表縣人民政府履行出資人職責(zé)對國有企業(yè)進(jìn)行監(jiān)管，按照規(guī)定管理全縣行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)。負(fù)責(zé)擬訂全縣統(tǒng)一規(guī)定的開支標(biāo)準(zhǔn)；負(fù)責(zé)審核和匯總編制國有資本經(jīng)營預(yù)算草案，執(zhí)行國有資本經(jīng)營預(yù)算制度、辦法；按照規(guī)定管理資產(chǎn)評估工作。

　　（九）管理和指導(dǎo)全縣會計工作，監(jiān)督執(zhí)行會計法規(guī)制度、《企業(yè)會計準(zhǔn)則》、政府總預(yù)算、行政事業(yè)單位以及分行業(yè)的會計制度；保障會計人員依法行使職責(zé)；組織和管理會計人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)；擬訂全縣財政科學(xué)研究計劃和財政教育規(guī)劃；負(fù)責(zé)財政信息化建設(shè)和財政信息宣傳工作。

　　（十）組織擬訂并實施國庫管理制度、國庫集中收付制度、承擔(dān)國庫資金管理有關(guān)工作；統(tǒng)一管理財政專戶；負(fù)責(zé)全縣預(yù)算單位賬戶開設(shè)的審批；貫徹落實政府采購相關(guān)法規(guī)，擬訂政府采購辦法并監(jiān)督管理。

　　（十一）負(fù)責(zé)縣域地方金融機(jī)構(gòu)的資產(chǎn)和財務(wù)監(jiān)管工作、政策性金融工作；管理全縣國際金融組織和外國政府貸（贈）款。

　　（十二）貫徹執(zhí)行國家有關(guān)金融工作的方針、政策和法律、法規(guī)；研究制定全縣金融業(yè)發(fā)展規(guī)劃，提出服務(wù)和促進(jìn)金融業(yè)發(fā)展的政策措施和意見建議，引導(dǎo)和鼓勵縣域金融機(jī)構(gòu)支持縣域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展；組織開展政府與金融機(jī)構(gòu)的合作，負(fù)責(zé)縣人民政府與人行、銀監(jiān)、保監(jiān)、證監(jiān)等有關(guān)職能部門的聯(lián)系溝通工作，配合有關(guān)職能部門依法履行管理監(jiān)督職能。

　　（十三）完成縣委、縣人民政府交辦的其他任務(wù)。

 三、內(nèi)設(shè)結(jié)構(gòu)及職責(zé)：

一、辦公室。負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)局機(jī)關(guān)政務(wù)和事務(wù)工作；制定機(jī)關(guān)各項工作制度，負(fù)責(zé)文件的起草、修改以及有關(guān)規(guī)范性文件的合法性審核工作；承擔(dān)財政調(diào)研、新聞發(fā)布、會議組織、信息、宣傳、文電、機(jī)要、檔案、信訪、綜治、計生、工會、公務(wù)用車、政務(wù)公開及行政事務(wù)管理等工作；承擔(dān)本系統(tǒng)人事、勞動工資、機(jī)構(gòu)編制、財務(wù)、國有資產(chǎn)、購買服務(wù)和后勤保障等管理工作。

二、預(yù)算科。負(fù)責(zé)縣財政預(yù)算管理工作；研究提出財政體制、預(yù)算管理制度、財源建設(shè)的有關(guān)建議；匯編并組織實施年度縣本級預(yù)決算草案，協(xié)助匯總年度全縣財政總決算，負(fù)責(zé)向縣人大常委會報告決算的具體工作；負(fù)責(zé)縣直部門預(yù)算審核、批復(fù)、調(diào)整工作，配合有關(guān)科室擬訂縣直部門各項經(jīng)費支出標(biāo)準(zhǔn)及項目庫管理工作，辦理預(yù)算追加事宜；負(fù)責(zé)向縣人民代表大會報告縣本級預(yù)算及其執(zhí)行情況的具體工作；指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的預(yù)算管理工作。

三、經(jīng)濟(jì)建設(shè)科。承擔(dān)審核發(fā)改、交通、城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)、國土、生態(tài)環(huán)境、住房保障等系統(tǒng)部門預(yù)決算有關(guān)工作，根據(jù)自治區(qū)提出相關(guān)財政政策，擬訂鄯善縣建設(shè)投資、資源節(jié)約、土地整治、生態(tài)修復(fù)、大氣污染防治、自然資源和生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域發(fā)展規(guī)劃及產(chǎn)業(yè)等方面的政策及財政管理制度；審核批復(fù)財政投資項目竣工財務(wù)決算；承擔(dān)有關(guān)政策性補(bǔ)貼和有關(guān)專項資金的財政管理；按規(guī)定管理有關(guān)基建項目資金；組織實施財政經(jīng)濟(jì)建設(shè)項目專項資金績效考核工作；制定部門（單位）和專項資金財務(wù)管理辦法；審批對口部門（單位）年度財務(wù)決算。

四、國庫科。負(fù)責(zé)全縣財政收支預(yù)算執(zhí)行；執(zhí)行國家金庫管理制度及總預(yù)算會計、行政事業(yè)單位會計和政府會計制度；組織擬訂全縣國庫集中收付相關(guān)制度辦法；管理縣本級財政和預(yù)算單位賬戶；負(fù)責(zé)總預(yù)算會計和預(yù)算外專戶會計核算；負(fù)責(zé)全縣和縣本級年度財政總決算和部門決算；負(fù)責(zé)縣本級財政國庫資金調(diào)度；配合做好非稅收入管理政策研究工作，擬訂非稅收入收繳相關(guān)管理辦法。

五、教育文化科。承擔(dān)教育、科技、文化等方面的部門預(yù)算、專項轉(zhuǎn)移支付資金管理等有關(guān)工作，研究提出相關(guān)財政政策；根據(jù)國家事業(yè)單位通用財務(wù)制度和新聞、出版、電影行業(yè)的財務(wù)管理制度，擬訂補(bǔ)充制度和辦法；研究制定財政支持教科文事業(yè)改革與發(fā)展的政策，提出優(yōu)化事業(yè)支出結(jié)構(gòu)的建議；按規(guī)定管理教科文事業(yè)發(fā)展財政專項資金，擬訂相關(guān)資金管理辦法；組織實施財政教科文項目專項資金績效考核工作；審批對口部門（單位）的年度財務(wù)決算；做好上級專項資金和各類政策性文件的上傳下達(dá)工作。

六、社會保障科。承擔(dān)審核人力資源和社會保障、民政、衛(wèi)生計劃生育、市場監(jiān)管（食品藥品監(jiān)管）等部門預(yù)算有關(guān)工作，研究提出相關(guān)財政政策；會同有關(guān)方面擬訂和執(zhí)行有關(guān)資金（基金）財務(wù)管理制度；會同有關(guān)方面管理縣本級財政社會保障、就業(yè)及醫(yī)療衛(wèi)生支出；組織實施相關(guān)專項資金績效考核工作；審核匯總社會保險基金預(yù)決算草案；參與社會保險政策制度及財務(wù)管理辦法的研究制定；負(fù)責(zé)對所聯(lián)系部門（單位）財政資金（基金）的監(jiān)督管理。

七、農(nóng)業(yè)農(nóng)村科。承擔(dān)審核農(nóng)業(yè)（糧食、林業(yè)）、水利、氣象等部門預(yù)算有關(guān)工作，研究提出相關(guān)財政政策；擬訂財政支農(nóng)資金管理辦法和農(nóng)業(yè)財務(wù)管理制度；管理財政支農(nóng)專項資金；管理政策性農(nóng)業(yè)專項貸款貼息；組織實施財政農(nóng)業(yè)項目專項資金的績效評價工作；審核和批復(fù)相關(guān)部門(單位)的年度財務(wù)決算。承擔(dān)財政支持實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略相關(guān)工作；配合有關(guān)部門做好各項涉農(nóng)資金的監(jiān)督管理等工作；研究制定農(nóng)村綜合改革重大政策措施、行動方案，指導(dǎo)和推動農(nóng)村改革和制度創(chuàng)新。

八、綜合科。分析預(yù)測全縣宏觀經(jīng)濟(jì)形勢并提出宏觀調(diào)控政策建議；編制財政發(fā)展的中長期規(guī)劃；研究提出有關(guān)收入分配政策和改革方案；承擔(dān)清理規(guī)范公務(wù)員津貼補(bǔ)貼具體工作；負(fù)責(zé)制定住房保障政策，管理住房保障資金，管理住房公積金；負(fù)責(zé)制定國有土地有償使用收入政策和自然資源收支管理政策；承擔(dān)彩票管理有關(guān)工作；組織實施財政綜合項目專項資金績效考核工作；研究制定政府購買服務(wù)制度和政策并組織實施；管理財政票據(jù)。

九、會計科。管理全縣會計工作，宣傳、貫徹實施全國和自治區(qū)的會計法律、法規(guī)和規(guī)章制度；組織實施企事業(yè)單位財務(wù)會計制度；組織管理全縣會計人員培訓(xùn)和繼續(xù)教育工作，承擔(dān)指導(dǎo)和監(jiān)督代理記賬機(jī)構(gòu)備案和審批工作；指導(dǎo)和監(jiān)督注冊會計師和會計師事務(wù)所業(yè)務(wù)；承擔(dān)會計專業(yè)技術(shù)資格管理工作；指導(dǎo)和監(jiān)督實施會計信息化工作。

十、企業(yè)科。承擔(dān)審核商貿(mào)、國資、安全生產(chǎn)、旅游等部門預(yù)算有關(guān)工作；研究提出支持全縣企業(yè)和有關(guān)行業(yè)改革和發(fā)展的財政政策；配合有關(guān)部門參與對企業(yè)的資產(chǎn)評估工作；組織實施財政企業(yè)項目專項資金績效考核工作；承擔(dān)縣利用外國政府、國際金融組織貸款項目管理相關(guān)工作；負(fù)責(zé)“一帶一路”建設(shè)、對外開放、商貿(mào)領(lǐng)域財政政策貫徹落實；承擔(dān)每季度金融企業(yè)快報及扶貧小額信貸工作；組織金融企業(yè)年度決算報表審核匯總工作；承擔(dān)地方金融企業(yè)的國有資產(chǎn)和財務(wù)的監(jiān)管工作；承擔(dān)政策性金融業(yè)務(wù)管理工作；負(fù)責(zé)辦理政策性農(nóng)業(yè)保險相關(guān)工作。

十一、國有資產(chǎn)管理科。依照國家法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定履行出資人職責(zé)；制訂國有經(jīng)濟(jì)布局調(diào)整的戰(zhàn)略規(guī)劃和發(fā)展目標(biāo)，指導(dǎo)推進(jìn)國有企業(yè)單位產(chǎn)權(quán)制度改革；管理、選派和更換國有資產(chǎn)監(jiān)管企業(yè)的董事、監(jiān)事和財務(wù)總監(jiān)；指導(dǎo)監(jiān)督企業(yè)清產(chǎn)核資，制定各類國有資產(chǎn)營運機(jī)構(gòu)、控股企業(yè)的國有資產(chǎn)保值增值考核辦法、指標(biāo)，考核國有資產(chǎn)營運機(jī)構(gòu)、控股企業(yè)的營運業(yè)績，依照有關(guān)規(guī)定決定對各營運機(jī)構(gòu)、控股企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)代表的獎懲；審核、決定、批準(zhǔn)國有資產(chǎn)營運機(jī)構(gòu)的設(shè)立、分立、合并、變更等重大事項。重大項目報告縣人民政府批準(zhǔn)；負(fù)責(zé)經(jīng)營性國有資產(chǎn)日常基礎(chǔ)管理工作，指導(dǎo)監(jiān)督國有產(chǎn)權(quán)交易;負(fù)責(zé)國有資產(chǎn)收益收繳，并對國有資產(chǎn)收益進(jìn)行預(yù)算管理。

十二、政府債務(wù)管理科。擬訂政府性債務(wù)的相關(guān)制度和辦法；建立縣政府債務(wù)管理、債務(wù)預(yù)警、償債渠道、績效評價、責(zé)任追究等債務(wù)監(jiān)控管理機(jī)制；研究控制政府債務(wù)規(guī)模；負(fù)責(zé)制定化解政府債務(wù)的政策措施并組織實施；負(fù)責(zé)縣政府債券的審核上報、使用、管理、監(jiān)督、償還等工作。

十三、扶貧資金管理科。承擔(dān)扶貧部門預(yù)算有關(guān)工作，研究扶貧相關(guān)財政政策；參與研究和擬訂縣各項扶貧資金管理規(guī)章和制度；負(fù)責(zé)財政扶貧資金、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金、生產(chǎn)發(fā)展資金、扶貧開發(fā)項目管理費、其他財政扶貧資金等專項資金的使用管理和中央安排的扶貧貸款貼息資金的審核；組織實施財政專項扶貧資金績效評價和監(jiān)督檢查工作；審批對口部門（單位）年度財務(wù)決算；參與扶貧項目的審核。

十四、政府采購管理科。負(fù)責(zé)宣傳、貫徹、執(zhí)行國家和自治區(qū)制定的法律、法規(guī)和制度；負(fù)責(zé)執(zhí)行自治區(qū)制定的政府采購目錄；負(fù)責(zé)縣本級政府采購監(jiān)督管理服務(wù)；負(fù)責(zé)受理轄區(qū)內(nèi)政府采購活動中的投訴事項，處理違法違規(guī)行為；負(fù)責(zé)全縣政府采購信息的統(tǒng)計匯總分析工作；負(fù)責(zé)縣本級政府采購信息公開監(jiān)督、進(jìn)口產(chǎn)品的審核、指導(dǎo)專家?guī)旌凸?yīng)商庫的建立管理維護(hù)。