一、基本情況：

機構名稱：鄯善縣市場監(jiān)督管理局

其他全稱：鄯善縣知識產權局、鄯善縣市場監(jiān)管綜合行政執(zhí)法隊

辦公地址：公正路119號（原老法院內二樓、三樓）

辦公時間：

          夏季 上午：09：30-13：30  下午：16：30-20：00 

 冬季 上午：10：00-13：30  下午：15：30-19：30

負責人：吳香慧（鄯善縣市場監(jiān)督管理局黨組書記、副局長）

聯(lián)系方式：0995-8399029、0995-8399662

二、主要職責：

（一）負責市場綜合監(jiān)督管理和知識產權管理。貫徹執(zhí)行國家、自治區(qū)、市市場監(jiān)督管理、知識產權管理、食品藥品管理有關法律、法規(guī)和規(guī)章；擬訂相關規(guī)范性文件經批準后組織實施，規(guī)范和維護市場秩序，營造誠實守信、公平競爭的市場環(huán)境。

（二）負責涉及工商行政、質量技術監(jiān)督、食品藥品監(jiān)督管理的各類行政審批和行政許可并監(jiān)督管理。

（三）組織開展有關消費維權工作，按分工查處假冒偽劣商品等違法行為，指導消費者咨詢、申訴、投訴、舉報受理處理和網絡體系建設等工作，依法保護經營者、消費者合法權益。

（四）組織指導查處違反工商行政、質量技術、食品藥品監(jiān)督管理、價格監(jiān)督檢查法律、法規(guī)、規(guī)章的行為。

（五）負責藥品（含中藥、民族藥，下同）、醫(yī)療器械和化妝品安全監(jiān)督管理。貫徹落實國家關于藥品、醫(yī)療器械和化妝品監(jiān)督管理的法律、法規(guī)、規(guī)章和政策；負責藥品、醫(yī)療器械和化妝品注冊管理和質量管理，依職責監(jiān)督、指導實施經營和使用質量管理規(guī)范，互聯(lián)網銷售第三方平臺備案；組織開展全縣藥品、化妝品不良反應和醫(yī)療器械不良事件檢測及處置、藥物濫用檢測，依法承擔安全應急管理；負責組織指導藥品、醫(yī)療器械和化妝品監(jiān)督檢查，依職責組織指導查處藥品、醫(yī)療器械、化妝品經營和使用環(huán)節(jié)的違法行為。

（六）依法承擔食品、食品添加劑及食品相關產品生產、流通、餐飲服務環(huán)節(jié)的食品安全監(jiān)督管理職責；負責保健食品、化妝品的監(jiān)督管理。

（七）承擔縣食品安全委員會的日常工作；負責食品安全綜合監(jiān)督、組織協(xié)調，推動食品安全應急體系和隱患排查治理機制建設；按規(guī)定對食品安全事故和突發(fā)事件的應對處置；依法統(tǒng)一發(fā)布重大食品安全信息。督促檢查縣級有關部門，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府履行食品安全相關職責并負責食品安全考核評價。

（八）依法承擔對各類市場主體經營秩序的監(jiān)管職責。負責市場交易行為和網絡交易行為及有關服務行為的監(jiān)管職責，維護公平競爭的市場經營秩序；負責各類企業(yè)、個體工商戶、農民專業(yè)合作社準入行為、退出行為的監(jiān)督管理；依法組織開展涉企信用體系建設，依法開展信息公示工作，實施信用分類監(jiān)督管理；依法監(jiān)督管理經紀人、經紀機構及經紀活動；依法監(jiān)督管理直銷企業(yè)、直銷人員主體資格及其直銷行為；負責各類廣告活動的監(jiān)督管理工作，查處廣告違法行為；依法開展反壟斷執(zhí)法、價格壟斷執(zhí)法、侵犯知識產權執(zhí)法、反不正當競爭執(zhí)法；查處傳銷、走私、販私等經濟違法行為；負責指導各類有關協(xié)會工作。

（九）依法實施合同行政監(jiān)督管理，負責股權出質登記、動產抵押物登記，監(jiān)督管理拍賣行為，負責依法查處利用合同欺詐等違法行為。

（十）保護注冊商標專用權，負責查處各類商標侵權行為，按規(guī)定組織馳名商標的推薦和保護工作。

（十一）依法負責全縣標準化工作，指導協(xié)調推動各部門各行業(yè)的標準化工作；依法組織制定地方標準規(guī)范；依法監(jiān)督標準的實施；管理全縣商品編碼工作。

（十二）管理和指導質量工作，制定質量發(fā)展規(guī)劃，負責質量宏觀管理，推行先進質量管理方法和質量體系認證，負責產品（商品）質量監(jiān)督檢查工作；組織產品（商品）質量安全預警監(jiān)督抽查、風險監(jiān)測工作；受委托協(xié)調配合較大產品（商品）質量事故的調查；受委托組織實施一般產品質量事故的調查處理；組織參與質量獎評選活動；負責培養(yǎng)和推薦自治區(qū)名牌產品；負責縣域內工業(yè)產品生產許可證監(jiān)督管理；組織實施缺陷產品召回制度。

（十三）負責全縣計量工作。組織推行法定計量單位和國家計量制度；依法管理計量器具及量值傳遞和比對工作；負責規(guī)范和監(jiān)督商品計量和市場計量行為。

（十四）依法負責特種設備安全監(jiān)察、監(jiān)督工作。負責特種設備作業(yè)人員資格考核工作；按規(guī)定報告特種設備事故，配合特種設備事故的調查處理；監(jiān)督檢查高耗能特種設備節(jié)能標準執(zhí)行情況。

（十五）負責全縣認證認可的監(jiān)督管理。依法負責檢驗機構及其檢驗服務活動的監(jiān)督管理工作；規(guī)范和監(jiān)督認證市場行為。負責能效標識的監(jiān)督管理，推進實施國家相關產業(yè)政策。

（十六）負責保護知識產權。擬訂實施嚴格保護商標、專利、原產地地理標志等知識產權制度措施。研究提出知識產權保護體系建設方案并組織實施，推動建設知識產權保護體系。負責組織指導商標、專利執(zhí)法工作，指導知識產權爭議處理、維權援助和糾紛調處。組織指導知識產權預警和涉外保護工作。擬訂實施鼓勵新領域、新業(yè)態(tài)、新模式創(chuàng)新的知識產權保護、管理和服務政策。

（十七）負責價格監(jiān)督檢查管理。負責價格的監(jiān)督檢查工作，依法查處價格違法案件；組織實施價格誠信工作；依法受理公民、法人和其他組織對價格違法行為的舉報、投訴，承辦價格舉報案件及上級機關和其他部門轉辦的價格舉報事項；承辦上級價格監(jiān)督檢查部門交辦的事項。

（十八）承辦縣委、縣政府及縣食品安全委員會交辦的其他事項。

三、內設機構：

（一）辦公室。負責機關日常運轉工作。建立健全機關各項規(guī)章制度，協(xié)調實施年度工作目標責任制。負責機關文電、安全、檔案、保密、信訪、新聞宣傳、計生、綜治、政務公開等工作；組織協(xié)調市場監(jiān)督管理方面重大事故的應急處理和調查處理工作；承擔重要綜合性文件、文稿的起草工作；負責機關和下屬事業(yè)單位干部管理、機構編制等工作；組織管理計劃財務、預決算、各類資金、固定資產、基本建設及政府采購工作；承擔機關事務、后勤保障、重要活動的組織協(xié)調工作。

（二）政策法規(guī)室。負責組織推進依法行政工作，落實行政執(zhí)法責任制；負責行政執(zhí)法監(jiān)督檢查工作；承擔規(guī)范性文件審核、清理工作；承擔或參與有關行政復議、行政訴訟和賠償工作；承擔行政處罰案件的審核、復核和聽證工作；承擔政策研究、法制宣傳、培訓等工作。

（三）行政審批科。承擔規(guī)定范圍內的行政審批工作；承擔全縣各類市場主體登記注冊信息庫的建立、維護和有關登記注冊信息的分析、公開工作；承擔依法由本部門直接辦理的行政審批事項的受理、審批和信息公示工作。擬定各類市場主體登記注冊的具體措施、辦法；指導全縣各類市場主體登記注冊；依法承擔相關市場主體注冊登記工作；指導相關行政審批和政務服務窗口工作。

（四）信用監(jiān)督管理科。貫徹落實上級部門信用監(jiān)督管理制度措施；負責各類市場主體行政審批事項的事后監(jiān)管工作；負責市場主體的信用體系建設和指導、協(xié)調、推進信用分類監(jiān)管工作；負責國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)(新疆)在轄區(qū)內的使用和落實；負責市場主體年度報告、經營異常名錄和違法失信企業(yè)名單工作；負責組織開展全縣“雙隨機、一公開”等監(jiān)管工作；承擔市場主體監(jiān)督管理信息和公示信息歸集共享、聯(lián)合懲戒的協(xié)調聯(lián)系工作；扶持個體私營經濟發(fā)展，承擔建立完善小微企業(yè)名錄工作；配合黨委組織部門開展小微企業(yè)、個體工商戶、專業(yè)市場黨建工作。

（五）食品安全監(jiān)督管理科。承擔綜合協(xié)調職責，建立健全協(xié)調聯(lián)動機制和綜合監(jiān)管制度；承擔縣食品安全委員會辦公室日常工作；承擔轄區(qū)食品安全規(guī)劃的擬訂、協(xié)調實施；組織開展食品安全聯(lián)合檢查行動和重大整頓治理；統(tǒng)一發(fā)布食品安全信息；組織開展重大食品安全問題調查并提出處理建議；督促檢查食品安全法律法規(guī)和食品安全決策部署的貫徹執(zhí)行情況；牽頭負責重大活動食品安全保障工作推動食品安全應急體系建設；負責重大食品安全事故應急體系和能力建設；擬訂食品安全事故應急預案并組織實施。承擔《食品經營許可證》的初審及現(xiàn)場驗收工作。監(jiān)督實施食品生產加工、市場流通、餐飲服務環(huán)節(jié)行政許可和安全監(jiān)管以及保健食品與生產經營質量管理的法律、法規(guī)、規(guī)章和安全規(guī)范，擬訂或制定監(jiān)督管理的政策、制度、計劃和措施并監(jiān)督實施；承擔餐飲服務環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管理工作；承擔餐飲服務許可監(jiān)督管理工作；監(jiān)督實施餐飲服務環(huán)節(jié)食品安全管理規(guī)范；負責重大活動餐飲食品安全保障；開展餐飲服務環(huán)節(jié)食品安全狀況調查和檢測；承擔餐飲服務環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管有關信息的發(fā)布工作。

（六）藥品醫(yī)療器械化妝品監(jiān)督管理科。貫徹執(zhí)行國家、自治區(qū)藥品、醫(yī)療器械、化妝品監(jiān)督管理政策和法律法規(guī)；擬訂全縣藥品、醫(yī)療器械、化妝品監(jiān)督管理的制度、計劃和措施并組織實施；掌握分析藥品、醫(yī)療器械、化妝品安全形勢、存在問題并提出完善制度機制、改進工作和解決問題的措施建議；指導協(xié)調組織開展藥品、醫(yī)療器械、化妝品不良反應、不良事件和風險監(jiān)測、再評價等有關工作；組織開展藥品、醫(yī)療器械、化妝品的質量監(jiān)督、監(jiān)測和監(jiān)督抽驗工作；承擔放射性藥品、麻醉藥品、毒性藥品及精神藥品等監(jiān)督管理工作。承擔《藥品經營許可證》初審及現(xiàn)場驗收工作。受理關于藥品、化妝品、醫(yī)療器械投訴、舉報，并及時進行核實、處理、答復；承擔從業(yè)人員的培訓教育；負責藥品、化妝品、醫(yī)療器械質量安全突發(fā)事件的應急處置等。

（七）標準計量科。負責轄區(qū)內農業(yè)、工業(yè)和服務業(yè)等標準化工作；承辦轄區(qū)內產品采標認可、采標標志備案；指導本區(qū)域內商品條碼工作；對標準的實施進行監(jiān)督檢查；推行法定計量單位和國家計量制度；監(jiān)督管理區(qū)域內計量標準和標準物質；監(jiān)督管理計量器具，組織量值傳遞和比對工作；監(jiān)督管理商品量、市場計量行為和計量仲裁檢定；負責區(qū)域內認證認可的監(jiān)督管理。依法負責檢驗機構及其檢驗服務活動的監(jiān)督管理工作；規(guī)范和監(jiān)督認證市場行為；負責能效標識的監(jiān)督管理，推進實施國家相關產業(yè)政策。承擔區(qū)域內的鍋爐（承壓）、壓力容器（含氣瓶）、壓力管道、電梯、起重機械、客運索道、大型游樂設施、場（廠）內專用機動車輛等特種設備實施安全監(jiān)督管理；對特種設備的設計、制造、安裝、改造、維修、使用、檢驗檢測監(jiān)督檢查；對特種設備的生產、經營、使用單位和檢驗、檢測機構實施監(jiān)督檢查和行政執(zhí)法；按規(guī)定權限對特種設備事故進行調查分析和處理；監(jiān)督管理特種設備檢驗檢測人員和作業(yè)人員的資質資格；監(jiān)督檢查高耗能特種設備節(jié)能標準的執(zhí)行情況。

(八)消費者權益保護科。擬定保護消費者權益和投訴申訴舉報工作具體措施、辦法并組織實施；開展有關服務領域消費維權工作；建立健全投訴申訴舉報網絡；負責受理案件分流反饋工作；組織指導查處侵害消費者權益的行為；擬訂實施有關價格收費監(jiān)督檢查的制度措施、規(guī)則指南；組織實施商品價格、服務價格以及機關事業(yè)性收費的監(jiān)督檢查工作；組織指導查處價格收費違法違規(guī)行為。

（九）質量監(jiān)督管理科。制定質量發(fā)展規(guī)劃，負責質量宏觀管理，推行先進質量管理方法和質量體系認證；承擔產品質量監(jiān)督抽查，商品質量安全強制檢驗和風險監(jiān)控工作；協(xié)調纖維質量監(jiān)督檢查工作；承擔有關商品質量安全專項整治工作；負責實施質量振興政策措施和政府質量獎勵制度，推進名牌發(fā)展戰(zhàn)略；組織和參與有關產品質量事故的調查；承擔產品防偽的監(jiān)督管理工作；監(jiān)督管理產品質量仲裁檢驗工作；承擔質量技術監(jiān)督統(tǒng)計工作。

（十）知識產權保護科。擬訂實施嚴格保護商標、專利、原產地地理標志等知識產權制度措施；承擔推動知識產權保護體系建設工作；牽頭建立知識產權保護協(xié)調和執(zhí)法協(xié)作機制；指導知識產權爭議處理、維權援助和糾紛調處工作；承擔原產地地理標志、特殊標志和奧林匹克、世界博覽會標志等官方標志保護工作；指導知識產權預警和涉外保護工作；擬訂實施鼓勵新領域、新業(yè)態(tài)、新模式創(chuàng)新的知識產權保護、管理和服務政策。指導區(qū)域內廣告活動的監(jiān)督管理工作；擬訂廣告業(yè)發(fā)展規(guī)劃、政策并組織實施；擬訂實施廣告監(jiān)督管理的制度措施，組織指導藥品、保健食品、醫(yī)療器械、特殊醫(yī)學用途配方食品廣告審查工作；組織監(jiān)測各類媒介廣告發(fā)布情況，組織查處虛假廣告等違法行為；指導廣告審查機構和廣告行業(yè)組織的工作。組織實施合同行政監(jiān)督管理，查處合同欺詐等違法行為；指導動產抵押物登記、經紀人、經紀機構、經紀活動和拍賣行為工作。